耒陽財政：多措并舉實(shí)施“陽光采購”

　　2017年，耒陽市政府采購?fù)ㄟ^進(jìn)一步優(yōu)化采購流程、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)、細(xì)化專家管理，全力打造“公開、公平、公正”的政府采購環(huán)境，取得了質(zhì)效雙升的效果，政府采購工作再上新臺階。

　　一、完善采購制度，規(guī)范采購行為。貫徹落實(shí)《湖南省政府采購非公開招標(biāo)采購方式審批管理辦法》《衡陽市2017政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，切實(shí)抓好了集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的學(xué)習(xí)和實(shí)施；制定出臺政府采購《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，優(yōu)化采購工作流程，規(guī)范各采購單位采購行為，既確保采購單位的自主權(quán)，又保證了流程的嚴(yán)謹(jǐn)和監(jiān)督的到位。

　　二、明確責(zé)任主體，強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督。在衡陽縣市區(qū)率先成立了耒陽市政府采購開評標(biāo)室，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督，對采購項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一電子監(jiān)察監(jiān)控、統(tǒng)一開評標(biāo)。項(xiàng)目采購金額在100萬元以上的，由衡陽市公共資源交易中心進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)。項(xiàng)目采購金額在100萬元以下、30萬元以上的，且采用邀請招標(biāo)、競爭性磋商、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式的采購項(xiàng)目，由市本級政府采購開評室進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)。采購金額10萬元以上的項(xiàng)目都納入單位“三重一大”事項(xiàng)范圍，建立由紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門等共同參與的監(jiān)督機(jī)制，對項(xiàng)目立項(xiàng)、采購預(yù)算和計劃編制、信息公告情況、招評標(biāo)情況、合同簽訂、履約驗(yàn)收、款項(xiàng)支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保每個工作環(huán)節(jié)都有章可循、每處工作痕跡都有據(jù)可查。

　　三、征集評審專家，提升評審水平。印發(fā)《耒陽市財政局關(guān)于協(xié)助征集政府采購評審專家的函》，在全市范圍內(nèi)公開征集了不同類別的評審專家107人，率先在衡陽地區(qū)將縣市區(qū)評審專家納入湖南省政府采購評審專家?guī)煜到y(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了與衡陽市、湖南省專家?guī)斓臄?shù)據(jù)對接、信息共享、整合利用。專家抽取實(shí)行省、市、縣三級“全線貫通”，省內(nèi)全區(qū)域、全流程“自動隨機(jī)網(wǎng)上抽取、異地抽取、語音通知全覆蓋、專家名單全密封”，不斷提高了專家評審工作科學(xué)化水平。