黃石“四處”發(fā)力加強(qiáng)政府采購(gòu)管理

     為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及深入推進(jìn)“放管服”改革的重要決策部署，日前，湖北省黃石市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出從落實(shí)政府采購(gòu)主體責(zé)任、落實(shí)政府采購(gòu)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、規(guī)范政府采購(gòu)行為管理、降低政府采購(gòu)交易成本四個(gè)方面入手，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市政府采購(gòu)活動(dòng)的管理。

據(jù)了解，《通知》就進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革，規(guī)范政府采購(gòu)行為，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化全市政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，提高政府采購(gòu)工作效率，提出了“落實(shí)政府采購(gòu)主體責(zé)任、落實(shí)政府采購(gòu)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、規(guī)范政府采購(gòu)行為管理、降低政府采購(gòu)市場(chǎng)交易成本”等四大方面的19條措施，具體為：

 

一是落實(shí)政府采購(gòu)主體責(zé)任。分別從“健全完善內(nèi)控制度、合理確定采購(gòu)需求、全面公開(kāi)采購(gòu)信息、加強(qiáng)合同履約驗(yàn)收、落實(shí)主管預(yù)算單位職責(zé)”等五個(gè)方面具體實(shí)施，強(qiáng)化采購(gòu)主體責(zé)任。二是落實(shí)政府采購(gòu)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。從“嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算編制、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持節(jié)能環(huán)保政策、優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和物業(yè)服務(wù)、支持政府采購(gòu)合同信用融資”等五個(gè)方面具體實(shí)施，充分發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能。三是規(guī)范政府采購(gòu)行為管理。從“規(guī)范單一來(lái)源采購(gòu)方式選擇、規(guī)范采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品論證、規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目代理、規(guī)范政府采購(gòu)合同的分包轉(zhuǎn)包、規(guī)范采購(gòu)文件保存”等五個(gè)方面具體實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為。四是降低政府采購(gòu)交易成本。從“全面取消投標(biāo)保證金、依規(guī)收取和退還履約保證金、按采購(gòu)合同及時(shí)支付資金、依規(guī)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬”等四個(gè)方面入手，切實(shí)降低采購(gòu)交易成本。

 

據(jù)悉，這19條細(xì)化措施為黃石市的采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)提供了加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的規(guī)范性操作文本，對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系，探索積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。